Все новости

Окружное око государево: в редакции прокурор Краснокамска был откровенен

- Если раньше мы занимались, в основном, поддержанием гособвинения в суде, то сейчас упор делается на обеспечение нормального бытия простых граждан. То есть мы стараемся решать проблемы людей, каждого конкретного человека. На это прокуроры сейчас и нацелены. Скажу больше: это и есть на сегодня основная цель в нашей работе, - рассказал «Краснокамской звезде» Михаил Третьяков.

Но, конечно же, глава прокуратуры Краснокамского округа Пермского края говорил и о всех других сферах, за которыми приглядывает надзорный орган. Разговор был долгим и откровенным. Представляем его вашему вниманию.

В предыдущие годы уровень преступности в целом в Краснокамском городском округе снижался. Однако в 2019 году, как сообщил прокурор, показатели пошли вверх. Целый ряд преступлений совершается ранее судимыми. На взгляд прокурора, это происходит из-за того, что абсолютно не выработана система адаптации людей, вышедших из заключения.

Некоторые товарищи - и они об этом прямо говорят - специально совершают кражу, чтобы вернуться на зону. Также к проблемам Краснокамского городского округа можно отнести рост ДТП, причем если самих ДТП становится меньше, то число погибших в них людей растет. Однако, как подчеркнул гость редакции, в основной своей массе большинство преступлений - это кражи.

- Михаил Васильевич, в век компьютерных технологий простые кражи, вероятно, уже не наносят серьезного ущерба потерпевшим. А вот кражи с помощью информационных технологий - это другая история, другие объемы и масштабы. Как с этим в Краснокамске и округе?

- Число хищений с помощью информационных технологий за последнее время значительно выросло: в округе за год совершено 340 преступлений с помощью сети Интернет. Обычно мошенники такого рода представляются сотрудниками банка, звонят на телефон, сообщают о проблеме на карте, о подозрительной активности, просят назвать данные карты и снимают деньги.

Именно таким образом злоумышленники недавно сняли с кредитной карты одного из граждан 770 тысяч рублей. Также преступления совершаются через интернет-магазины, продолжаются мошенничества на сайте Аvito, где граждане, к сожалению, по-прежнему не проверяют данные о товаре и перечисляют продавцу предоплату. Особенно, если цена товара намного дешевле, чем в магазине.

Так, например, 14 краснокамцев заказали очень дешевые телефоны (они стоили по восемь тысяч рублей) - а в итоге получили пустые коробки или коробки, набитые мусором. Найти мошенников в этих случаях практически невозможно. Поставки осуществляются через транспортные компании, которые лишь доставляют заказ. И выйти на тех, кто его отправил заказчику, очень и очень сложно.

Продолжают процветать уже знакомые нам мошенничества, когда преступники представляются каким-нибудь ответственным лицом или сотрудниками надзорных органов. Схема в этом случае такая: звонят бизнесмену, сообщают, что придут, например, с проверкой в его кафе. Но проверки якобы можно избежать, если заплатить определенную сумму…

А поступившие на счета средства от перепуганных предпринимателей в итоге переводятся в зону, где и находятся организаторы подобных «операций».

- Михаил Васильевич, как в нашем округе обстоят дела с детской преступностью?

- В целом состояние преступности среди подростков последние 5 лет на территории городского округа очень нестабильно, от 81 преступления в 2017 году до 28 преступлений в 2018-м, в 2019 году 56 несовершеннолетними совершено 62 преступления, рост по сравнению с 2018 годом составил почти 170%.

Произошел рост числа групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними, в том числе с участием взрослых лиц, с 8 в 2018-м до 25 в 2019 году. По 4 преступлениям с участием взрослых возбуждено 2 уголовных дела по части 4 статьи 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления).

Наиболее распространенные составы преступлений, совершаемые несовершеннолетними: грабежи, кражи, угоны.

Проверки по установлению причин совершения подростками преступлений показали, что рост подростковой преступности произошел за счет прибывших из других территорий, раскрытия деяний прошлых лет, а также из-за воспитанников ГКУСО ПК «Центр помощи детям г. Краснокамска», где сконцентрированы 16-17 летние подростки, как правило, имеющие существенные проблемы с воспитанием и судимостью.

13 подростков оттуда совершили 12 преступлений.

- А они будут как-то ограничены в движении по городу?

- Нет. Ограничить их передвижение можно только на период карантина. Дети, проживающие в центре помощи, ходят в обычные школы. Между тем половина из них уже имеет судимости и сроки за совершение преступлений. В связи с этим не могу не сказать еще об одной проблеме - распространение наркотических веществ.

Если в 2018 году было совершено 145 преступлений, то в 2019 году - 132. Спад на 9 процентов. С одной стороны, это неплохо. Но настораживает то, что значительно увеличился сбыт наркотических веществ. То есть из 132 преступлений такого характера 100 - сбыт. Одно из последних раскрытых преступлений: 19-летний юноша, проживающий в Конец-Боре, с мая сделал (по его словам) более 1000 закладок наркосодержащих веществ в Краснокамске.

Чем он объясняет свое поведение? Хотел заработать денег. Он не задумался о том, что сейчас наказание за распространение наркотиков предусматривает большой срок - от 12 до 24 лет. Как показывает общая практика, таких сбытчиков определяют после второй закладки. Вроде бы первую заложил, получил деньги - нормально, а на второй его уже задержали.

Многие из них сами наркотики не употребляют, но дают возможность для других. Представляете, какой масштаб распространения наркотиков? Мы раскрываем всего небольшой процент от реального объема этих преступлений. Основная проблема заключается в том, что для этого используется Интернет. Из рук в руки никто ничего не передает. Закладчиков обнаружить достаточно сложно.

Тем не менее, многие сбытчики заключают сделку с правосудием, рассказывают о местах и выдают организаторов - срок им уменьшается в два раза. Мы заключаем порядка 5-6 таких сделок с правосудием, чтобы выйти на тех, кто занимается сбытом.

- Подростки таким странным и страшным способом хотят заработать денег. Мы, журналисты, хорошо знаем, какие проблемы испытывают несовершеннолетние при поиске работы. Ведь даже в летний период не все желающие могут ее получить. Работодатели не хотят брать детей в связи со сложностью их оформления. Говорят, что их строго проверяет прокуратура. Как можно изменить ситуацию?

- Мы законы не меняем и не комментируем - у прокуратуры нет таких полномочий. Мы следим за их выполнением. Закон предусматривает защиту детей и охрану их здоровья. И работодатели должны строго законам следовать.

- К нам обратились несколько человек по поводу организации питания в школах города, открытия специального счета для детей и пополнения баланса карты родителями. Говорят, за все операции с родителей берется плата. Так ли это?

- У меня сын учится в школе №8. Я внимательно изучил предложения по оформлению счета на питание. Там есть несколько тарифных меню: бесплатное, за небольшую плату, есть и достаточно затратное. Родителям надо внимательно изучить предложение и выбрать то, что для них наиболее приемлемо.

- Коррупционные преступления на территории Краснокамского округа зафиксированы были?

- Да. И их процент также повысился. Так, на одном из краснокамских предприятий имел место коммерческий подкуп. Инженеру по снабжению переводились деньги на карту жены - это были «откаты» от поставщиков, с которыми он заключал для завода контракты в ущерб предприятию. Сегодня он заключил со следствием досудебную сделку и сам подробно рассказал о 42 подобных эпизодах.

Выявляем также большое количество нарушений в области госзакупок. Казалось бы, все закупки на сегодняшний день идут через электронные аукционы, все просто и прозрачно. Однако, как ни начинаем проверку - у нас возникают вопросы. К примеру, недавно проверили один из детских садов. Оказалось, что все закупки выигрывает фирма мужа главного бухгалтера этого детского сада.

Причем оправдываются нарушители интересно. Мол, при чем тут главный бухгалтер, если закупками занимается другой бухгалтер? И таких историй множество…

Есть разного рода мошенничества в сфере сельского хозяйства: люди, называясь фермерами, получают субсидии якобы на организацию фермерского хозяйства, участвуют в государственных программах, а потом при проверке оказывается, что вообще никакого хозяйства нет.

Каждый год мы направляем в суд по два-три уголовных дела в отношении фермеров, которые получили достаточно хорошие субсидии от государства и ничего не сделали. Суммы, которые фигурируют в уголовных делах, - от 1,5 до 3 миллионов рублей.

Схема злоумышленниками применяется такая: взял «фермер» деньги на строительство новой фермы или какого-то производства, отчитался, что построил. Приезжаем проверять - а там чистое поле: ни фермы, ни производства. На вопрос «Где?» - приносит справку, что «в связи с наводнением все смыло»… Или ссылаются на погодные условия - говорят, что у них «весь урожай погиб от засухи».

- А в краснокамской коммунальной сфере, которая «славится» своими прошлыми скандалами и посадками, все сейчас в порядке?

- В 2019 году в сфере ЖКХ у нас дела завершены в отношении двух лиц - руководителей УК «Янтарь», которые ни одной копейки платежей граждан не отправили ресурсоснабжающим организациям. На те средства, которые поступали от жителей, они приобретали серебро и другие ценности. Словом,  все деньги уходили на личные счета руководителей УК.

- Много нарушений прокуратура выявляет в сфере охраны труда?

- Да, вопросы возникают буквально по каждому предприятию, которое мы проверяем. Стабильно раз в два месяца происходят случаи травматизма на производстве. Последний - взрыв на ЦБК. Ранее аналогичная ситуация была на заводе металлических сеток, где работник получил травму на производстве. По целому ряду подобных случаев возбуждены уголовные дела.

Хотя, по сравнению с 2018 годом, жалоб непосредственно в органы прокуратуры стало меньше. Это связано еще и с тем, что в 2018 году к нам обращались целые группы по 50-70 человек - работников Пермского свинокомплекса, которым не платили зарплату. Сегодня зарплату на свинокомплексе платят вовремя. Кроме того, предприятие получило серьезную субсидию на строительство четырех модульных котельных.

Это позволит снизить себестоимость продукции, она станет более конкурентоспособной. Конечно, проблемы на предприятии есть, и они достаточно серьезны: поголовье свиней арестовано, находится в собственности предыдущего арендатора. По этому поводу идут разбирательства в рамках арбитражных судов. Но главное, что свинокомплекс работает.

- А с выплатой зарплаты в округе вообще сейчас есть проблемы?

- Заведено два уголовных дела по поводу невыплаты заработной платы на предприятиях города: на руководителя ООО «Закамский автобус», где без зарплаты осталось 45 человек, и ИП Губина. Подход к работодателю, который не платит своим работникам, сегодня жесткий. Если срок невыплаты зарплаты превышает два месяца, то возбуждается уголовное дело.

- Михаил Васильевич, много проблем в Краснокамске с ветхим и аварийным жильем. Вероятно, наш округ лидирует среди всех субъектов Пермского края по количеству ветхого и аварийного жилого фонда, который подлежит расселению.

- Это так. За пять лет мы должны расселить 122 дома. На это потребуется порядка 2 миллиарда рублей - а это чуть меньше годового бюджета всего Краснокамского городского округа.

С одной стороны, хорошо, что Краснокамск попал в федеральную программу по расселению аварийного жилого фонда: пять процентов от этой суммы будет профинансировано из бюджета округа, 95 процентов - из федерального бюджета. С другой стороны, существует еще проблема: не все аварийные дома в городе попадают под действие этой программы.

Напомню, в соответствии с ней расселение аварийного жилого фонда идет кварталами, главный критерий - чтобы эти дома находились рядом. И именно поэтому в программу могут попасть дома, разница между годами постройки которых достаточно велика. Так вот, 108 домов в Краснокамске под эту программу попадают, а 14 домов - нет.

Они стоят отдельно, в разных местах, и расселять их придется своими силами. С 2021 года в городе должно начаться строительство новых домов. Людям-переселенцам из аварийного и ветхого жилья станут предоставлять не деньги (как сейчас), а квадратные метры. И это, на мой взгляд, очень хорошо.

- Что скажете об эспланаде?

- В общем-то хорошее начинание. Но вдоль эспланады проходит теплотрасса. Строители своевременно не обратили внимания на это - и зимой получили проблему в виде прорыва теплотрассы.

- Что еще вас радует из краснокамских современных реалий?

- Радует, что Краснокамск вошел в программу по чистой воде: в этом направлении видны позитивные сдвиги. Сегодня МУП «Водоканал» перекладывает трубы, осуществляется переход на вторую нитку водовода, чтобы не зависеть от КЦБК, строится станция подъема воды. Запущена инвестиционная программа по воде. Жители Краснокамска очень ждут хорошую воду. Так что давно пора!

- Михаил Васильевич, люди часто жалуются, что очень плохо у нас в стране работает исполнительное производство. То есть решение суда есть, но оно не исполняется. Порой по пять лет!

- Да, и это проблема. Из 50 жалоб на приставов 25 признаны прокуратурой обоснованными. То есть 50 процентов решений службы судебных приставов оказалось незаконным! С 1 июля 2020-го ФССП будет реформирована. Надеюсь, появится совершенно новая структура, которую приравняют к правоохранительным органам. У приставов будут совершенно другие полномочия, и мы думаем, что ситуация изменится к лучшему.

- В службе судебных приставов, действительно, полный бардак, если уж руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Игорь Кожевников в 2019 году был задержан по подозрению в получении взяток на сумму более чем в 1 миллион рублей…

- Один из фигурантов этого уголовного дела - бывший судебный пристав из Краснокамска. Люди, которые давали взятки Игорю Кожевникову, - тоже из Краснокамска…

- А суть этого дела в чем?

- Представьте: человеку снимают арест на арестованное имущество. Тот выезжает за границу и в течение суток это имущество продает. На следующий день арест накладывается обратно. На вопрос: «Как так получилось?» - ответ от приставов был такой: «Случайно, просто кто-то нажал не на ту кнопку»… Сегодня по всем этим «случайностям» возбуждаются уголовные дела.

- Отчего так часты ДТП в Краснокамском округе?

- Обо всех не скажу, но вот то, что каждый год у нас происходят ДТП с автобусами, очень прокуратуру беспокоит. Буквально на днях мы начнем проверку автоперевозчиков на предмет условий труда водителей.

Взять последний случай, когда под колесами автобуса погиб велосипедист. На суде у водителя спрашиваем: «Какова продолжительность вашей рабочей смены?» Он отвечает: «В 6.30 я выезжаю на линию, в 22.30 - последний рейс». То есть он проводит за рулем 14 часов в сутки! Смена - двое суток через двое. О какой концентрации внимания за рулем идет речь?

Выяснилось, что часть водителей вообще судимы, в том числе и за употребление наркотиков. Вот это нас очень сильно беспокоит. В 2021-2022 годах Краснокамский городской округ переходит на новую транспортную модель, и мы надеемся, что ситуация изменится в лучшую сторону.

- Главное, чтобы Краснокамский городской округ грамотно распорядился теми финансовыми ресурсами, которые ему будут выделены, - отметил в завершение прокурор. - Чтобы не было такого: сделали набережную Камы, а потом на ней появились провалы. Или выделили деньги на мост, а мост толком так и не построен. Прокуратура будет следить: если на портале «Управляем вместе» человеку пообещали, что дорогу построят к такому-то числу, то к этому числу она и должна быть готова. Чтобы за обещаниями стояли дела, а не пустые слова. Так что мы будем следить. Будем жестко все контролировать. Потому что, как я уже сказал в начале нашего разговора: основная цель в работе прокуратуры сейчас - решать проблемы каждого конкретного человека. На том и будем стоять!